鶴山以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。圖為鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）俯瞰圖。

　　三年成效，沖刺正酣。在推進(jìn)“百千萬工程”三年初見成效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，江門市召開市委農(nóng)村工作會(huì)議暨深入實(shí)施“百千萬工程”推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握當(dāng)前推進(jìn)“百千萬工程”三年初見成效的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力推動(dòng)“百千萬工程”成效更足。作為省“百千萬工程”首批典型縣，鶴山在會(huì)上作交流發(fā)言。

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡。今年是“百千萬工程”三年初見成效的關(guān)鍵之年，下半年既是攻堅(jiān)期、也是決勝期，任務(wù)艱巨繁重。鶴山將繼續(xù)錨定目標(biāo)“拔頭籌、爭上游”，全力推動(dòng)三年初見成效從較好向更好邁進(jìn)，以行動(dòng)體現(xiàn)忠誠、用結(jié)果證明本事，打造更多實(shí)實(shí)在在的工作成果，讓“百千萬工程”的成色更足。

　　產(chǎn)業(yè)壯筋骨

　　持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)

　　獲全省“百千萬工程”年度考核創(chuàng)先類縣（市）第一名、新晉“全國文明城市”、獲評(píng)全省15個(gè)推進(jìn)“百千萬工程”三年初見成效表現(xiàn)較好縣（市、區(qū)）……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)，成為鶴山“百千萬工程”三年初見成效的生動(dòng)注腳，彰顯了鶴山全面建好省“百千萬工程”典型縣的信心、決心以及硬核實(shí)力。

　　底氣的背后，源于鶴山在四個(gè)維度的持續(xù)發(fā)力。

　　一是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，持續(xù)壯大縣域經(jīng)濟(jì)。2022-2024年，鶴山全市地區(qū)生產(chǎn)總值從458.5億元躍升至530.7億元，工業(yè)投資占比、工業(yè)稅收占比、財(cái)政自給率三項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)居全省縣域首位，鶴山經(jīng)濟(jì)的筋骨在產(chǎn)業(yè)深耕中日益強(qiáng)健。

　　二是集中火力建強(qiáng)省產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)，推動(dòng)平臺(tái)能級(jí)大躍升。近年來，鶴山累計(jì)籌集各類資金近70億元投入主平臺(tái)開發(fā)建設(shè)，成功向上爭取成為省承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移重點(diǎn)主平臺(tái)管理機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。截至今年上半年，省產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)鶴山片區(qū)累計(jì)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目91個(gè)，總投資328億元。2024年，鶴山全市實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值475億元、規(guī)上工業(yè)增加值99.8億元、工業(yè)投資141.4億元，分別占江門主平臺(tái)的41%、41%、46%；全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，“四上”企業(yè)突破1000家。

　　三是全力以赴狠抓“三新”項(xiàng)目，以“大招商”策略激活源頭活水。近年來，鶴山共引進(jìn)福建友誼、隆基綠能等超億元項(xiàng)目231個(gè)，計(jì)劃投資額765億元。在鶴山，“拿地即開工、驗(yàn)收即辦證、完工即投產(chǎn)”已成為項(xiàng)目落地的新常態(tài)，近年來，欣龍盾構(gòu)機(jī)二期、志格空調(diào)等378個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新動(dòng)工，信義玻璃、富華裝載機(jī)等144個(gè)項(xiàng)目新投產(chǎn)。

　　四是全力打造一流營商環(huán)境，加快推進(jìn)“高效辦成一件事”改革。好的營商環(huán)境既是競爭力更是生產(chǎn)力。去年年底，鶴山出臺(tái)“政法親商十二條”、細(xì)化“減少涉企執(zhí)法檢查六項(xiàng)措施”，今年1-6月涉企檢查家次、涉企處罰案件數(shù)量同比大幅下降49%、24.7%。近三年，鶴山每年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)超100家，市場主體總量近6萬家。

　　?決勝三年初見成效，鶴山市相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將堅(jiān)持大抓經(jīng)濟(jì)的鮮明導(dǎo)向，全力打造產(chǎn)業(yè)蓬勃的制造新城。?全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)管理機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)，提升招商轉(zhuǎn)化效率，力促過會(huì)項(xiàng)目快動(dòng)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)；在千億規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值基礎(chǔ)上，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長；前瞻謀劃“十五五”藍(lán)圖，儲(chǔ)備交通、水利及新基建重大項(xiàng)目，力爭更多項(xiàng)目納入國家和省規(guī)劃大盤。

　　協(xié)同促發(fā)展

　　提升縣域綜合承載力吸引力

　　入選國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)和省第二批以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn)縣（市），入選省首批美麗縣城先行示范建設(shè)縣，入選全國縣級(jí)市生活垃圾分類試點(diǎn)，入選2025年國家縣域充換電設(shè)施補(bǔ)短板試點(diǎn)縣……城鄉(xiāng)融合的畫卷在鶴山徐徐鋪展。?過去三年，鶴山以“繡花功夫”精雕細(xì)琢推進(jìn)城市建設(shè)，7項(xiàng)縣城規(guī)劃設(shè)計(jì)成果引領(lǐng)空間優(yōu)化，“南北雙城”藍(lán)圖加速落地。

　　走進(jìn)沙坪街道各老舊小區(qū)，經(jīng)過升級(jí)改造后面貌煥然一新，居民幸福感持續(xù)增強(qiáng)。記者了解到，近三年，鶴山共推進(jìn)43個(gè)老舊小區(qū)、24個(gè)農(nóng)貿(mào)市場改造升級(jí)。“經(jīng)過升級(jí)改造，小區(qū)道路寬了，停車位也多了！”沙坪街道新業(yè)社區(qū)居民呂文勝說。

　　近三年，鶴山常住人口城鎮(zhèn)化率64.8%，位列全省縣域第四；市外新遷入鶴山戶籍人口2.1萬人——一個(gè)個(gè)數(shù)據(jù)背后，是鶴山縣域承載力與吸引力提升的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　作為鶴山南城區(qū)，鶴山工業(yè)城（共和鎮(zhèn)）緊盯打造省級(jí)中心鎮(zhèn)和美麗圩鎮(zhèn)省級(jí)示范樣板目標(biāo)，在環(huán)境衛(wèi)生、特色風(fēng)貌、秩序管控、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)治理能力等方面持續(xù)補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)、優(yōu)服務(wù)，用實(shí)干實(shí)績回應(yīng)群眾的關(guān)切和期待，發(fā)生美麗蝶變。

　　在典型鎮(zhèn)村培育方面，鶴山同樣亮點(diǎn)紛呈。如，址山鎮(zhèn)躋身全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，共和鎮(zhèn)在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)全國500強(qiáng)中爭先進(jìn)位，龍口鎮(zhèn)入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，鶴城鎮(zhèn)競得中央財(cái)政“五好兩宜”和美鄉(xiāng)村獎(jiǎng)補(bǔ)資金2億元；龍口鎮(zhèn)霄南村、共和鎮(zhèn)來蘇村等典型村各美其美，城鄉(xiāng)風(fēng)貌連片提升；鶴山“光伏+建筑”試點(diǎn)成效顯著，累計(jì)推動(dòng)1285棟農(nóng)房實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌煥新，建成1100棟綠色農(nóng)房；鶴山全市鄉(xiāng)村生活污水治理率97.2%，農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率94.7%。

　　在教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，鶴山民生福祉底色進(jìn)一步增強(qiáng)。如，近三年來，鶴山累計(jì)投入5億元新增公辦學(xué)位1.3萬個(gè)，外來務(wù)工人員子女100%入讀公辦小學(xué)，全市4萬名小學(xué)生全面實(shí)現(xiàn)午休“平躺睡”，獲評(píng)全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣；鶴山市人民醫(yī)院新院區(qū)、第三人民醫(yī)院全面啟用，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)冷暖空調(diào)全覆蓋。

　　接下來，鶴山將繼續(xù)一體推進(jìn)縣鎮(zhèn)村協(xié)同發(fā)展，努力建設(shè)近悅遠(yuǎn)來的嶺南水鄉(xiāng)；加快推動(dòng)?縣城品質(zhì)再提檔，聚焦?“一老一小”優(yōu)服務(wù)；加快推動(dòng)典型鎮(zhèn)差異化發(fā)展，彰顯?鎮(zhèn)域特色魅力。

　　改革興動(dòng)能

　　塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　改革是鶴山推進(jìn)“百千萬工程”三年初見成效的關(guān)鍵“密鑰”。近年來，鶴山圍繞?關(guān)鍵領(lǐng)域全面深化改革，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，持續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

　　在?縣鎮(zhèn)管理體制改革方面，鶴山完成“三張清單”編制，順利承接省、江門下放行政審批職權(quán)158項(xiàng)，53項(xiàng)規(guī)劃審批實(shí)現(xiàn)“縣直報(bào)省、省直達(dá)縣”。同時(shí)，賦予鎮(zhèn)（街）30項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)，市直事業(yè)單位精簡率達(dá)30%。

　　鶴山還率先探索創(chuàng)新縣域投融資模式，在全省縣域率先全面完成縣鎮(zhèn)兩級(jí)資產(chǎn)整合。目前，鶴山AA及以上主體信用等級(jí)國企達(dá)4家，占全省縣域比重10%，成功發(fā)行首單10億元境外債券。鶴山成功入選全省首批6個(gè)縣域功能性國企改革試點(diǎn)。鶴山成功獲國開行意向授信200億元，推動(dòng)隆基綠能等項(xiàng)目建設(shè)。鶴山與農(nóng)發(fā)行合作規(guī)模居全省57個(gè)縣（市）之首。

　　在破解土地要素?瓶頸方面，鶴山搶抓?全域土地綜合整治政策機(jī)遇，全縣域推進(jìn)土地綜合整治工作。目前，鶴山已完成農(nóng)用地整理200公頃（3000畝），新增耕地157.33公頃（2360畝），建設(shè)用地整理93.33公頃（1400畝），為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)落實(shí)建設(shè)規(guī)模16.67公頃（250畝）。低效工業(yè)用地整治三年行動(dòng)累計(jì)完成1066.67公頃（1.6萬畝）。鶴山林權(quán)登記制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲自然資源部推廣。

　　?改革攻堅(jiān)，步履不停。接下來，鶴山將深入推進(jìn)“百千萬工程”集成式改革，打造更多具有鶴山標(biāo)識(shí)的工作典型。全面落實(shí)縣鎮(zhèn)管理體制改革，確保首批“縣直報(bào)省、省直達(dá)縣”事權(quán)順暢銜接。緊抓省縣域功能性國企改革和縣域綜合金融生態(tài)“雙試點(diǎn)”機(jī)遇，為“百千萬工程”引入充沛金融活水。

　　“百千萬工程”的壯闊畫卷，需要萬千力量共同繪就。鶴山著力統(tǒng)籌各方資源，積極爭取省縱向幫扶、橫向產(chǎn)業(yè)協(xié)作及“雙百行動(dòng)”單位支持，積極發(fā)動(dòng)企業(yè)、群眾參與“百千萬工程”，凝聚起共建共治共享的強(qiáng)大動(dòng)能。

　　在“百千萬工程”三年初見成效的決勝戰(zhàn)場上，鶴山正以“拔頭籌、爭上游”的銳氣，一筆一畫鐫刻著“實(shí)實(shí)在在”的奮斗足跡。一個(gè)成色更足、魅力更強(qiáng)，近悅遠(yuǎn)來的嶺南水鄉(xiāng)，正加速從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

文/圖：江門日?qǐng)?bào)記者 諶磊 

通訊員：陳超凡

責(zé)任編輯：李敏泳