攻堅克難 穩(wěn)中求進
---鶴山市2012年第三季度經濟運行情況分析
2012年以來，面對國內外需求不足、整體經濟增長放緩，我市通過積極的經濟措施，扶持企業(yè)生產、挖掘數據潛力，使規(guī)模以上工業(yè)、固定資產投資等主要經濟指標走出年初連續(xù)數月負增長困境，步向穩(wěn)定發(fā)展。
一、經濟運行基本特征
（一）工業(yè)生產逐步回暖，穩(wěn)步增長。1-9月，完成規(guī)模以上工業(yè)總產值345.43億元，同比增長13.79%；完成工業(yè)增加值75.93億元，同比增長12.5%。9月總產值、增加值累計增幅為年度最高，分別比上半年上升4.57和4.6個百分點。（附圖1）
圖1：2012年2-9月規(guī)模以上工業(yè)總產值和增加值走勢圖
（二）固定資產投資增速與上半年持平
1-9月固定資產累計投資額60.44億元，同比增長8.82%，其中基礎設施為11.28億元，同比增長17.02%；其他投資為32.31億元，同比增長43.51%；房地產投資完成16.85億元，同比下降27.95%。1-9月固定資產投資持續(xù)個位數增長，其中9月增速與上半年基本持平。（附圖2）
圖2：2012年2-9月固定資產投資額和增速圖
（三）消費品市場增長保持地區(qū)前列
1-8月,社會消費品零售總額累計69.05億元，增長11.3%。按行業(yè)分：貿易批發(fā)業(yè)增長12.0%；貿易零售業(yè)增長10.8%；住宿業(yè)增長2.1%；餐飲業(yè)增長13.6%。按地域分：城市消費品零售額增長11.5%；農村消費品零售額增長11.1%。從江門各市區(qū)指標排名看，我市社會消費品零售總額增長排名比去年有較大改善，1-8月基本穩(wěn)居第二位置，與全市水平相比超出3.1個百分點。
（四）外貿出口較為疲弱
1-8月，全市進出口總額16.77億美元，增長1.92%；其中進口總值3.10億美元，下降6.49%；出口總值13.67億美元，增長4.04%。進口、出口總值增長分別比去年同期下降9.7和14.9個百分點，下滑幅度較大。
（五）財政保持增收，金融運行平穩(wěn)
1-9月，地方財政一般預算收入累計124335萬元，增長13.40%；地方財政一般預算支出累計145196萬元，增長24.95%。
9月末全市金融機構人民幣各項存款余額248.81億元，比年初增長7.71%，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額173.86億元，比年初增長10.44%，金融機構人民幣各項貸款余額153.62億元，比年初增長8.40%。
（六）人民生活持續(xù)改善，物價指數運行平穩(wěn)
據住戶調查初步數據顯示，1-9月鶴山市人均可支配收入15260.43元，增長12.7%；人均消費支出11779.74元，增長9.6%。恩格爾系數為38.0%，比2011年39.5%下降1.5個百分點，食品占消費性支出的比重有所下降。
1-9月，居民消費價格指數(CPI)與上年同期對比102.9，上漲2.9%。食品類累計比上漲5.8%，CPI環(huán)比價格指數100.1，比上月上漲0.1%。
二、經濟運行特點及存在的問題
（一）部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)生產仍然下滑
從全市351家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1-9月的生產情況看，總產值同比增幅為正的企業(yè)有186家，其中有56家產值同比增長50%以上。計算不包括17家已關停的企業(yè)中，總產值同比增幅為負的有148家，僅比正增長的企業(yè)少38家，其中有32家企業(yè)產值同比下降50%以上。
（二）固定資產投資三大片發(fā)展趨向合理
今年以來，我市固定資產投資三大片發(fā)展極不平衡，一是基礎設施和房地產同比增速下降嚴重；二是其他投資增速過快。但是9月開始，我市國家重點工程“西電東送”(糯扎渡送電800千伏高壓直流輸電工程)完成投資額3.9億元,江門市重點工程沙坪河南岸綜合整治工程完成1.5億元,這兩大項目將基礎設施建設嚴重下降的缺口補上,達到正增長。由基礎設施、其他投資的同步增長來支撐因為房地產下降帶來的固定資產投資增長壓力,比今年以來單靠其他投資增長獨立支撐的局面，更具有可持續(xù)發(fā)展的條件。
（三）住宿業(yè)增速大幅回落
1-8月，我市住宿、餐飲業(yè)累計實現零售額10.86億元，增長13.2% ，其中住宿業(yè)實現零售額0.3億元，增長僅為2.1%，與2011年1-8月增長21.8%比，相差19.7個百分點。主要原因是營業(yè)額占比近9成的限額以上住宿業(yè)增長乏力，1-8月僅增長0.3%。近年來，我市旅游業(yè)發(fā)展較為薄弱，較著名景點如“大雁山”、“古勞水鄉(xiāng)”等景區(qū)近幾年發(fā)展不甚理想，對游客的吸引力不大，部分住宿業(yè)企業(yè)管理人員稱，酒店住宿業(yè)團隊、旅客入住率持續(xù)下降，旅游業(yè)發(fā)展不景在一定程度上影響了住宿業(yè)的增長。
三、對下階段工作的建議
1-9月，在整體經濟下滑、主要經濟指標負增長的困境中，通過各方面的努力，經濟逐步趨向穩(wěn)定增長。但仍然面臨較大的發(fā)展壓力，完成年度計劃任務仍有較大的難度。下面，就如何在保持經濟穩(wěn)定增長的基礎上，加大發(fā)展力度，力爭完成年度經濟任務，提幾點建議:
（一）加速結構調整，加大扶持力度
產業(yè)發(fā)展不充分，產業(yè)結構單一，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，可持續(xù)發(fā)展能力不強，是均是我市經濟發(fā)展中的突出矛盾和問題，也是我市經濟整體抵抗風險能力不強的重要表現。把加快產業(yè)結構調整、加快發(fā)展方式的轉變作為我市工業(yè)經濟保增長的主攻方向。著力將產業(yè)結構有效地從低端產業(yè)鏈向高端產業(yè)鏈延伸，打造一批有管理、技術創(chuàng)新力，有市場拓展力的品牌企業(yè)。同時對企業(yè)實行分類扶持，對于發(fā)展前景好的企業(yè)，積極扶持壯大；對生產條件相對較差，競爭力不強的企業(yè)，引導其整合；對于轉型、轉產無望的企業(yè)，根據市場規(guī)律，逐步淘汰。對于有一定的資本積累，并有意向進行跨行業(yè)轉型的企業(yè)，搭建平臺、助其發(fā)展。
（二）增強基礎建設力度，關注重點工程項目和房地產企業(yè)入庫
各有關部門要重視固定資產投資工作，對今年本單位所報項目數據進行復核評估，密切監(jiān)測項目進度，做好本年度的統(tǒng)計工作，查漏補缺。關注江門重點項目，特別是鶴山國際物流港和中國（址山）衛(wèi)浴五金商貿城這兩個大型三產項目建設。敦促新投產房地產開發(fā)經營企業(yè)準備好審批資料，加快納入統(tǒng)計進度，從而縮窄房地產投資缺口。
（三）優(yōu)化消費品市場 改善旅游業(yè)發(fā)展
加強引進和培育大型商貿企業(yè)，切實增強我市零售業(yè)發(fā)展的基礎和實力。進一步加強房地產開發(fā)配套設施建設，完善居民住宅小區(qū)周邊商業(yè)網點，大力發(fā)展限上商貿企業(yè)，合理布局商業(yè)中心。增強在新建居民住宅小區(qū)周邊引進現代化商場、連鎖超市等大型商貿項目的力度，培育如生鮮食品超市、連鎖便利店、美食城等生活必備設施，加大對外宣傳力度，吸引外來消費群體，形成帶動消費升級和創(chuàng)造商業(yè)氛圍的消費中心。進一步整合鶴山旅游資源，打響“嶺南風情游”品牌，引進星級酒店服務業(yè)和適合假日消費和休閑消費的餐飲酒樓，努力打造集綜合商貿、住宿餐飲、休閑娛樂功能為一體的城市消費新中心。
鶴山市統(tǒng)計局
二O一二年九月二十八日
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