鶴山市第一中學(xué)附屬小學(xué):
為著力破解“校園餐”管理問題,促進(jìn)長(zhǎng)效常治,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈江門市中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理工作指引〉(試行)的通知》(江教基財(cái)〔2024〕8號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈鶴山市中小學(xué)校食堂財(cái)物管理試行辦法(修訂稿)〉的通知》(鶴教財(cái)〔2019〕18號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)鶴山市中小學(xué)校食堂規(guī)范管理的意見〉的通知》(鶴教辦〔2023〕14號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廣東省行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作的通知〉的通知》等文件精神,鶴山市財(cái)政局聯(lián)同鶴山市教育局于2025年6月份對(duì)鶴山市第一中學(xué)附屬小學(xué)的校園膳食經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行檢查,檢查情況如下:
一、學(xué)校食堂基本情況
經(jīng)營(yíng)者名稱:鶴山市第一中學(xué)附屬小學(xué)。
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:12440784MB2E9677K。
經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所:鶴山市沙坪街道大林路175號(hào)。
負(fù) 責(zé) 人:袁培新。
主體業(yè)態(tài):?jiǎn)挝皇程茫▽W(xué)校食堂)。
經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:熱食類食品制售,糕點(diǎn)類食品(不含裱花蛋糕)制售。
食品經(jīng)營(yíng)許可證有效期至2029年10月17日,學(xué)校食堂的經(jīng)營(yíng)方式是自主經(jīng)營(yíng)。2024年就餐學(xué)生人數(shù)維持在1000人左右(只有1—3年級(jí)),廚工14人(其中7人是長(zhǎng)工,7人是臨時(shí)工),食材是通過招標(biāo)流程確定供應(yīng)商定點(diǎn)供應(yīng)。學(xué)校只供應(yīng)午餐,學(xué)生餐費(fèi)是:先消費(fèi)后收費(fèi)(跨月收費(fèi)),學(xué)生、教職工同餐、同質(zhì)、同價(jià)。
二、食堂財(cái)務(wù)情況
該單位在前期飯?zhí)醚b修階段的學(xué)生用餐由鶴山市味來餐飲有限公司提供,學(xué)校代鶴山市味來餐飲有限公司收取學(xué)生餐費(fèi)(沒有收取任何中間環(huán)節(jié)費(fèi)用)。該單位食堂于2024年10月8日啟用(其中10月8日至10月12日屬于教師試餐階段,10月14日開始供餐給學(xué)生),因此該食堂的賬務(wù)只反映2024年10月中下旬至2024年12月的情況。
該單位按照權(quán)責(zé)發(fā)生制核算。根據(jù)學(xué)校食堂會(huì)計(jì)報(bào)表反映,收支情況比較規(guī)范。
三、檢查情況
(一)資金管理方面
該單位開設(shè)了一個(gè)銀行賬戶,賬戶名:鶴山市第一中學(xué)附屬小學(xué)食堂。
該賬戶的資金在使用、存儲(chǔ)、結(jié)算等資金管理方面均符合規(guī)范?;锸呈杖爰皶r(shí)足額到賬,食堂的支出取得合法的發(fā)票、憑證,并按規(guī)定的報(bào)銷程序和管理權(quán)限,經(jīng)相關(guān)人員簽字后報(bào)校長(zhǎng)審批交食堂財(cái)務(wù)人員報(bào)銷及進(jìn)行賬務(wù)處理。
經(jīng)抽查,食堂賬戶的每一筆支出都有資金使用審批表,校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人都有審核、簽名。
?。ǘ﹥?nèi)部控制方面
經(jīng)檢查,該單位已建立相關(guān)制度,如《校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制》《重大事項(xiàng)決策制度》《食品安全應(yīng)急處理機(jī)制》《應(yīng)收賬款管理制度》《食堂存貨盤點(diǎn)制度》《食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理制度》《財(cái)務(wù)管理制度》等等。食堂資金收入有分學(xué)生、教職工的伙食費(fèi)收入,每月都會(huì)按時(shí)收取伙食費(fèi)入賬,學(xué)生、教職工的伙食費(fèi)同樣是10元/餐,同餐同價(jià),不存在擠占、挪用伙食費(fèi)等現(xiàn)象。飯?zhí)檬巢呐渌陀袑H诉M(jìn)行查驗(yàn),查驗(yàn)供貨者的許可證和食品出廠檢驗(yàn)合格證或者其他合格證明、產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)是否符合《食品安全法》等。飯?zhí)檬称烦鋈霂斓牡怯浿贫ㄒ幌盗兄贫龋簩?duì)原料的控制要求、進(jìn)貨查驗(yàn)、臺(tái)賬記錄等都有嚴(yán)格的要求。
?。ㄈ?yīng)收賬款方面
該學(xué)校飯?zhí)媒⒁惶淄晟频膽?yīng)收款制度,飯?zhí)檬窍仁澈笫湛畹?,跨月收款。每月月末?cái)務(wù)人員向班主任、家長(zhǎng)、教職工發(fā)放《應(yīng)收賬款對(duì)賬單》共同核查,直至核對(duì)一致。在約定付款日期前5個(gè)工作日,財(cái)務(wù)人員通過電話、短信等方式向家長(zhǎng)、教職工發(fā)送付款提醒。因?yàn)閳?zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,應(yīng)收款掛在伙食費(fèi)發(fā)生的月份,形成應(yīng)收賬款,次月收到款時(shí)再?zèng)_回應(yīng)收賬款,符合鶴山市教育局《關(guān)于加強(qiáng)鶴山市中小學(xué)校食堂規(guī)范管理的意見》的規(guī)定。該單位收款效率高,催收工作完成較好。收入明細(xì)分開學(xué)生伙食收入、教職工伙食收入、家長(zhǎng)陪餐收入和教師陪餐收入。其中家長(zhǎng)陪餐收入和教師陪餐收入放在學(xué)生伙食收入里面,賬目清晰。
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經(jīng)檢查,該單位有建立完善的存貨管理制度,從檢查采購、驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用、盤點(diǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的操作都規(guī)范:供應(yīng)商送食材到飯?zhí)脮r(shí)由倉庫管理員驗(yàn)收簽名,對(duì)于質(zhì)量不合格的要求換貨,對(duì)于重量不夠的要求補(bǔ)夠,再登記入賬,領(lǐng)用時(shí)由負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)再登記入賬。該飯?zhí)玫拇尕泝?chǔ)存符合要求,倉庫衛(wèi)生良好,安全措施也到位。為了確保食材等物資賬實(shí)相符、食材安全,每月月末對(duì)存貨進(jìn)行盤點(diǎn)并登記盤點(diǎn)表,由倉庫負(fù)責(zé)人、使用人、管理者確認(rèn)簽名。
供應(yīng)商的選擇都是通過招標(biāo)獲得的,綜合得分高者將會(huì)獲得飯?zhí)霉?yīng)商的中標(biāo)資格。供應(yīng)商供應(yīng)的食材沒有分開教職工、學(xué)生供應(yīng),集中一起送貨,一起開發(fā)票。學(xué)校對(duì)食材的消耗按一定比例在教職工和學(xué)生之間分配。
(五)資產(chǎn)管理方面
經(jīng)檢查,該單位的固定資產(chǎn)全部由學(xué)校購置、入賬、處置,飯?zhí)觅~面上沒有固定資產(chǎn),不存在挪用學(xué)生伙食費(fèi)購買資產(chǎn)的情況。
四、對(duì)食堂財(cái)務(wù)工作的建議
?。ㄒ唬┰搯挝辉谥Ц稄N工社保費(fèi)沒有附上社保完稅證明,有時(shí)個(gè)別送貨單倉庫管理員忘記簽名,建議今后糾正。
?。ǘ┰搯挝毁~上沒有反映處置物品收入,建議在以后產(chǎn)生相關(guān)收入時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度。
鶴山市財(cái)政局
2025年8月4日