政策原文:《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》
圖解政策:《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》
視頻解讀《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》
為認真貫徹落實《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》(中農發(fā)〔2019〕16號)《關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》(農經發(fā)〔2014〕1號)和《關于促進我省家庭農場發(fā)展的意見》(粵農〔2014〕310號)等文件精神,根據當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展現代農業(yè)的新要求和我市培育農村新型農業(yè)經營主體的新情況,積極引導家庭農場健康發(fā)展,培育示范典型。結合我市實際,現制定《鶴山市農業(yè)農村局關于本級示范家庭農場認定管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。現就《辦法》有關內容解讀如下:
一、《辦法》制定的必要性和可行性
優(yōu)化培育家庭農場,提升家庭農場的生產經營水平,拓寬農戶增收渠道,讓黨的農村政策的陽光雨露惠及廣大農戶,有利于實現好、維護好、發(fā)展好廣大農民根本利益,讓廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營,培育新型農業(yè)經營主體,是增加農民收入、提高農業(yè)競爭力的有效途徑,是建設現代農業(yè)的前進方向和必由之路。截至目前,我市共有江門市市級示范家庭農場21家、廣東省省級示范家庭農場1家,在總結培育各級示范家庭農場的經驗做法基礎上,擬定了我市《辦法》,具有較強的操作性和指導性。
二、主要依據
(一)《關于實施家庭農場培育計劃的指導意見》(中農發(fā)〔2019〕16號);
?。ǘ掇r業(yè)部關于促進家庭農場發(fā)展的指導意見》(農經發(fā)〔2014〕1號);
?。ㄈ蛾P于促進我省家庭農場發(fā)展的意見》(粵農〔2014〕310號);
?。ㄋ模蛾P于印發(fā)<廣東省農業(yè)廳關于省級示范家庭農場認定管理的辦法>的通知》(粵農規(guī)〔2018〕6號);
?。ㄎ澹蛾P于印發(fā)<江門市農業(yè)農村局關于市級示范家庭農場認定管理辦法>的通知》(江農農〔2019〕269號);
?。吨泄产Q山市委鶴山市人民政府關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(鶴發(fā)〔2018〕12號)。
三、主要內容
《辦法》分五章共十三條。
第一章為“總則”,內容包括制定本《辦法》的背景、涉及對象、原則方式、責任部門等四條。明確制定本《辦法》的目的、適用范圍、總體原則。
第一條明確了本《辦法》制定的目的是積極引導家庭農場健康發(fā)展,培育示范典型。
第二條說明了本《辦法》所指本級示范家庭農場是指符合我市農業(yè)產業(yè)發(fā)展區(qū)域布局和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,在基礎建設、生產過程、經營效益方面達到規(guī)定標準的新型農業(yè)經營主體。
第三條是明確本《辦法》實行堅持自愿、公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則。
第四條是說明鶴山市農業(yè)農村局負責我市本級示范家庭農場的認定和管理。
第二章為“條件要求”,共兩條,提出了申報本級示范家庭農場的六項條件,規(guī)定了本級示范農場的認定標準。
第五條規(guī)定了申報本級示范家庭農場需具備條件要求。第六條提出符合條件的優(yōu)先認定情況。
第三章為“評選認定”,共兩條。內容包括本級示范家庭農場評選認定程序及需提交的材料。
第七條明確了本級示范家庭農場認定周期為每年度認定一次,同時規(guī)定了本級示范家庭農場需經過的認定程序為申報-初審-評審-公示。
第八條規(guī)定了申報本級示范家庭農場需提交的材料。
第四章為“監(jiān)督管理”,共四條。內容包括監(jiān)督的方式、取消稱號的情形、取消稱號且3年內不得參與申報的情形、對示范家庭農場的扶持等。
第九條明確級本示范家庭農場實行動態(tài)管理,明確了本級示范家庭農場的監(jiān)測以“本級示范家庭農場認定標準”為依據,監(jiān)測時由家庭農場逐級向市農業(yè)局報送相關材料。
第十條規(guī)定了取消其本級示范家庭農場資格的情況。
第十一條規(guī)定了取消本級示范家庭農場稱號并在3年內不得參與申報示范家庭農場的情況。
第十二條提出各級農業(yè)農村部門要加大對示范家庭農場扶持力度,符合條件的示范家庭農場依法享受有關扶持政策。
第五章為“附則”,共一條。規(guī)定了本《辦法》的解釋單位及施行時間。
第十三條主要是明確了本《辦法》負責解釋單位及實行時間:明確該《辦法》由鶴山市農業(yè)農村局負責解釋,有效期5年。
附件為《鶴山市本級示范家庭農場申報(監(jiān)測)表》。